具体工作任务和要求

主办单位

协办单位

一、争政策、建项目、破瓶颈，在增强发展后劲上夯实新基础（4项）

（一）全力以赴争项目

1.主动对接鄱阳湖生态经济区、长三角经济圈、海西经济区建设，用好用活全国生态文明先行示范区、国家可持续发展实验区、国家乡村旅游度假实验区、国家级徽州文化生态保护实验区的有关政策，认真抓好项目的筛选，包装一批基础设施、重大产业、生态保护、低碳低排项目，加大“上争外引”力度，密切与国家部委和省市的联系，大力提高争取国家、省级无偿资金工作成效。

县发改委、县旅发委、县文广新局、

县直有关单位

各乡（镇、街道、园区）

（二）系统谋划建项目

2.围绕改善民生、培育产业，面向 “十三五”，立足当前，谋划启动和继续建设十大基础设施民生项目和十大产业发展项目。

十大基础设施和民生项目，总投资约40亿元。

投资19.6亿元的乐安河县城段综合治理项目

（含月亮湾免费景区开发）

县水利局、县城投公司

紫阳镇、秋口镇

蚺城街道

投资5亿元的城区地下雨污管网项目

县城乡管理局

投资5亿元的体育公园、文化公园项目

县城投公司

县城乡规划局、县文广新局、县国土资源局、县教体局

投资1亿元的梅林中学、紫阳二小扩建项目

县教体局

紫阳镇、蚺城街道

投资1亿元的高铁站房扩容建设项目

县城投公司、铁办

投资1亿元的古民居保护中心项目

县博物馆（县文物局）

投资5.25亿元的乡村旅游公路通达项目

县交通运输局

县国土资源局

有关乡（镇）

投资3亿元的镇、村生活污水处理项目

县城乡管理局、

县环保局

各乡（镇、街道、园区）

投资1亿元的镇村生活垃圾收运体系建设项目

县农工部

各乡（镇、街道、园区）

投资5000万元的非徽派建筑改造项目

县建设局

有关乡（镇）

十大产业发展项目，总投资约100亿元。

高铁旅游新区项目

县发改委、县商务局

翼天文化旅游城二期项目

县旅发委

鑫邦休闲度假旅游区项目

县旅发委

秀美乡村自行车赛道项目

县交通运输局

水墨上河国际文化交流中心项目

县城乡管理局

秋口镇

精益斋文化博览园项目

秋口镇

梦里老家·忆境田园项目

秋口镇

旅游商品产业基地基础设施项目

县工业园区

有机茶都项目

县茶业局

现代农业示范园区项目

县农工部、

县农业局、县茶业局

江湾镇、清华镇、

许村镇、县工业园区

（三）突破瓶颈促项目

3.加强政银合作，全力以赴争取农发行、国开行在棚户区改造、水利设施、公路交通、扶贫开发、美丽乡村建设等方面的大额低息长期政策性融资，破解政府投入资金难题。

县发改委、县财政局、县房管局、县水利局、县交通运输局、县旅发委、县扶贫移民办

4.强化用地保障，在争取用地指标、盘活存量用地的基础上，统一补偿标准，坚持阳光操作，及时兑现承诺，强力推进征地拆迁，切实提高供地能力，保障重点项目用地需求。

县国土资源局、

县土地储备中心

工业园区、紫阳镇、

蚺城街道，相关乡镇

二、调结构、转方式、促转型，在培育战略性支柱产业上迈出新步伐（29项）

（一）推进旅游全域发展

5.充分利用国家东部生态文明旅游区发展契机，紧扣建设国际生态乡村旅游目的地、国家乡村旅游度假实验区目标，按照“全景式打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理”的思路，实施全域旅游发展战略，科学划定保护区、游览区、娱乐区、购物区、服务区等功能分区，努力把婺源建设成为国家东部旅游实验区的核心景区和集散腹地，推动旅游业转型升级。

县旅发委、

县旅游经济发展中心

各乡（镇、街道、园区）

6.建立“全域旅游资源台账”，制定景观资源、生态资源、人文资源等资源保护方案。

县旅发委、

县旅游经济发展中心

各乡（镇、街道、园区）

7.充分发挥旅游资源县级统筹管理开发模式，建立健全县域旅游资源收储项目库，选取一批投资规模大、带动功能强、综合效应好的项目入库储备。

县旅发委、

县旅游经济发展中心

各乡（镇、街道、园区）

8.引进有实力、有品位、有经验的大企业、大集团参与重大旅游项目投资。

县商务局

县旅发委、

县旅游经济发展中心

9.围绕“食、宿、行、游、购、娱、商、养、学、闲、情、奇”现代旅游十二要素，大力引进和合理布局一批旅游产业项目。发挥“旅游+”的综合带动功能，推动旅游与农业、工业、体育、文化、康养、会展、电商等相关产业和行业融合发展，促进农旅互动、工旅互通、文旅互融，丰富体育旅游、文化旅游、城市旅游、康养旅游等升级版旅游产品，开发一批观光体验、主题游乐、休闲度假、康体养生等全季节旅游产品。大力发展夜游产品，培育壮大“月光”经济。

县旅发委、县商务局

县工信委、县农业局、

县林业局、县文广新局、县教体局、县卫计委、

各乡（镇、街道、园区）

10.充分利用各种文物古迹、博物馆、历史文化名村，打造一批历史人文旅游景观。

县旅发委、

县旅游经济发展中心

有关乡（镇）

11.深入挖掘以“三雕”、歙砚制作等为代表的非物质文化遗产内涵，激发文物和非物质文化遗产活力，包装建设一批文旅项目。

县文广新局

县旅发委

12.大力发展精品酒店和特色民宿，鼓励旅游商品创新开发，丰富旅游娱乐活动，打造一批特色鲜明、业态丰富的旅游综合体，实现全域之内移步换景、路路通景、处处皆景。

县旅发委、

县旅游经济发展中心

有关乡（镇）

13.积极申办、举办或引进各类国家级、省级体育赛事，开发骑行、登山、攀岩、探险、房车野营等户外体育旅游产品，把婺源建设成为全国最大的天然运动场。

县教体局

县旅发委

县旅游经济发展中心

有关乡（镇）

14.构建全域化旅游交通体系，加快推进城乡公交一体化。完善骑行绿道、登山健身步道和古驿道等慢行交通系统。

县交通运输局、

县旅发委

县旅游经济发展中心

有关乡（镇）

15.大力推进城市旅游咨询中心、旅游公厕建设,完善停车场、标示标牌等各类实施，完善城市旅游接待功能。

县旅发委、

县城乡管理局

有关乡（镇）

16.积极推进旅游诚信体系建设，健全和落实餐前消费确认、购物场所诚信金、旅游诚信预赔等制度。

县市场和质量监督管理局、县旅发委

17.全面优化城乡环境、建筑风貌，不断提升景观节点、配套设施等建设品味，既满足居民生活需求，也具备审美和休闲度假功能。

县旅发委、

县城乡管理局

各乡（镇、街道、园区）

18.加快智慧旅游建设，实现城区、景区和重要公共场所wifi全覆盖，实现一部手机游婺源。

县旅发委

县电子政务办

中国电信婺源分公司

19.加大旅游品牌创建力度，确保新增国家5A级景区1家，4A级景区2家，江西省5A级乡村旅游点2个，巩固我县4A级以上景区在全国的领先地位。

县旅发委

县旅游经济发展中心

相关乡镇

20.力争游客接待人次年均增长12 %，达到2500万人次，继续保持全省第一；旅游综合收入年均增长13%，突破150亿元。

县旅发委

县旅游经济发展中心

21.鼓励城乡居民以参与经营、参与服务、土地流转入股、组建乡村旅游合作社等不同方式获得收益，实现全民共享旅游发展红利。

县旅发委

县直有关单位

各乡（镇、街道、园区）

（二）壮大生态工业经济

22.集中精力主攻生态工业，营造浓厚的主攻工业、决战园区氛围。

县工信委

县工业园区

23.稳步推进“扩区调区”工作，提升园区承载力。实施“退低进高”、“腾笼换鸟”工程，提升园区企业投资强度和税收贡献。

县工业园区

县发改委、县财政局、

县国土资源局

24.围绕旅游商品、绿色食品、机械电子、鞋服家纺等四大工业产业，加快园区旅游商品产业基地、小微企业创业园、鞋服产业园建设步伐，创建区域性旅游商品研发、生产、销售集散中心。

县工业园区、县商务局

各乡（镇、街道、园区）

25.立足婺源资源优势和产业基础，加大财税扶持、金融支持等政策保障，深入开展“降成本、优环境”专项行动，促进实体经济发展，培育发展旅游商品、绿色食品、鞋服纺织、机械电子、生物制药等主导产业集群。

县工信委、县发改委

县商务局、县旅发委

26.到2020年，力争工业园区建成面积达10.2平方公里，入园企业达200家，规模以上工业企业达到80家，主营业务收入达到150亿元。

县工业园区、县工信委

县统计局

（三）大力发展现代农业

27.落实粮食安全行政首长责任制，加强基本农田保护，稳定粮食生产，加强粮食仓储设施建设，确保粮食安全。

县粮食局

县农业局

县国土资源局

各乡（镇、街道、园区）

28.实施“1111”现代农业创建工程，以生态有机为方向，突出抓好以婺源绿茶国家现代农业示范园区为核心的“一区四园”建设，促进农业发展上规模、上水平。

县农工部、

县农业局、县茶业局

江湾镇、清华镇、赋春镇、许村镇、工业园区

29.建立健全婺源各类农产品的地方质量标准，积极申报地理标志产品和原产地保护标识，打造农业区域品牌。

县市场和质量

监督管理局

县农业局、县茶业局

30.紧紧抓住省委、省政府大力扶持“四绿一红”茶叶品牌发展契机，不断推进婺源绿茶品牌化、精品化进程。深入挖掘婺源绿茶的历史文化内涵，大力推进一批茶旅结合项目建设，积极融入“万里茶道”。大力发展有机茶产业，整合婺源绿茶品牌，引导茶产业向标准化、集约化、品牌化方向发展，加快茶产业从资源经济向品牌经济、产茶大县向茶业强县转变，力争到2020年，全县茶叶产量2万吨，加工贸易量10万吨，茶业系列产值100亿元，出口创汇8000万美元。

县茶业局

各乡（镇、街道、园区）

31.大力推进皇菊、铁皮石斛等特色精品种植，鼓励发展荷包红鲤鱼、娃娃鱼等特色水产养殖；推动酒糟鱼、茄子干、山茶油等农产品专业化加工。

县农业局

各乡（镇、街道、园区）

32.积极发展“一村一品”特色产业，引进各类民间资本和金融资本，整合各类涉农政策资金，加快发展农产品电子商务，支持农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户、家庭农场等新型经济体发展，培育壮大一批品牌响、实力强的农业龙头企业。

县农工部、县财政局、

县农业局、县商务局

各乡（镇、街道、园区）

33.以推动山塘水库人放天养为突破，在更多领域、更大范围禁止农药、化肥、除草剂投放。

县农业局、县水利局

各乡（镇、街道、园区）

三、抓投入、强管理、提品质，在统筹城乡发展上开创新局面（19项）

（一）积极推进全域交通

34.积极服务九景衢铁路通车运行，实施高铁站扩建项目。

县城投公司、铁办

有关乡（镇）

35.支持德州至上饶高速公路婺源段建设，贯通港口至璜茅公路，提升对外通达水平。

县交通运输局、

县公路分局

有关乡（镇）

36.进一步完善农村公路网络，重点抓好自然村村道公路建设，适时启动连接热门景区的道路建设，构建区域交通小循环。

县交通运输局

县公路分局

有关乡（镇）

37.大力推进“畅、安、舒、美”工程，着力提升公路沿途景观，让每条公路都成为旅游中的一道风景线。

县交通运输局、

县公路分局

各乡（镇、街道、园区）

38.完成县城外环线项目及配套设施建设，加快构建城区各区块连接外环线的路网体系。

县交通运输局、县公路分局、县城乡管理局、县城投公司

县工业园区、蚺城街道、紫阳镇、秋口镇

39.加快客运站场、生态停车场、立体式停车场等基础设施建设，推动城市公交向集镇、农村延伸，实行旅游交通换乘，规范出租车运营秩序，推进城乡客运服务均等化。

县交通运输局、

县城乡管理局

有关乡（镇）

40.积极引进租车平台，合理部署一批公共自行车等租用式、便携式交通工具，打造“无障碍”旅游交通体系。

县交通运输局、

县城乡管理局

县公安局交警大队

（二）加快完善城市功能

41.优化城区布局，积极推进城市中心区、产业流通区、旅游服务区、千年古城区、商贸集散区五大板块建设，提升县城区在产业、人口、资源方面的集聚能力。

县发改委

县城乡规划局、县国土资源局、县城乡管理局

紫阳镇、蚺城街道、

县工业园区

42.建设高铁枢纽站、旅游集散中心等一批城市旅游综合体，打造旅游购物、餐饮美食、健康休闲等一批特色商业街，合理规划布局夜游、夜行、夜骑、夜宿等特色项目，释放县城区的旅游集散核心效应。

县旅发委、县发改委、县城乡规划局、

县商务局

43.稳步推进老城区棚户区改造、古街古建修缮、文化遗产挖掘、里弄小巷改造、配套设施提升等工程，重现千年古城特色风貌。扎实推进火车站片区和旅游综合服务区开发，继续抓好景观提升工程，增强城区旅游购物、餐饮美食、休闲娱乐等服务功能。

县房管局、县建设局、

县城乡管理局、县国土资源局、县城乡规划局

蚺城街道、紫阳镇

44.做好路网、地下管网、自来水、公共服务等专项规划的系统衔接工作，构建“一张图、一张表、一个平台、一套机制”的建管格局。

县城乡规划局、

县城乡管理局

（三）着力提升镇村品位

45.坚持集镇做特、乡村做美，不断完善基础设施，彰显乡村魅力。

各乡（镇、街道、园区）

46.全面推进江湾、清华、赋春等中心集镇建设，辐射带动其它特色乡镇发展。

江湾镇、清华镇、

赋春镇

其他乡（镇）

47.以传统村落、历史文化名村为重点，突出地域特色和风格，按照“一村一品”、“一村一业”的原则，提升生态景观，丰富文化气息，差异化布局休闲度假旅游业态。坚持“中心县城、风情小镇、美丽乡村”一盘棋统筹推进，着力打造一批“特色风情小镇”和“美丽多彩乡村”，让游客能在更多的美丽村庄免费旅游。

县建设局、县农工部、县农业局、县旅发委、县新村办

各乡（镇、街道、园区）

（四）切实加强城乡管理

48深入开展全国文明县城、全国卫生城市创建，激发市民主动参与意愿，构建生态、文明、健康、和谐城区。

县文明办、县卫计委

各乡（镇、街道、园区）

49.积极探索完善现代城乡管理体系，启动实施智慧婺源二期项目建设，努力打造覆盖全县的经济社会管理服务网络化、智能化、精细化信息平台。

县城乡管理局、县电子政务办、县综治办、

县旅发委

各乡（镇、街道、园区）

50.更加注重规划执行，加强和规范农村建房管理，保持打击违法违章的高压态势，以“零容忍”的态度，铁心硬手整治城乡违法用地、违法建设和非法买卖土地行为。

县城乡管理局、

县城乡规划局、

县国土资源局

县公安局、县监察局

各乡（镇、街道、园区）

51.适度超前规划建设停车场、地下管网等功能性项目，着力解决好停车难、排水难问题。

县城乡规划局、

县城乡管理局

52.进一步强化社区建设和小区物业管理，健全政府主导、社会参与、市场运作模式。

县房管局、县民政局

蚺城街道、紫阳镇

四、抓改革、促开放、求创新，在增强发展内生动力上谋求新突破（14项）

（一）扩大区域合作

53.依托婺源区位、交通和旅游品牌优势叠加效应，主动对接长三角、赣江新区，融入长江经济带和“一带一路”倡议，构建大开放格局。

县发改委

县商务局

54.加强区域旅游合作，积极融入国家东部生态文明旅游区建设。

县旅发委

县旅游经济发展中心

55.加大旅游营销和品牌推广，深度开发高铁沿线旅游市场。加强与周边名山、名湖、名城的全面合作，构建无障碍旅游区。

县旅发委

县旅游经济发展中心

56.创新产业转移承接模式，探索协同招商方式发展“飞地”经济，主动争取上级政策支持，加强和市经开区的合作，依托县外平台承载项目落户，不断拓展工业发展空间。

县工业园区、县工信委

各乡（镇、街道、园区）

（二）加强招商引资

57.坚持招商引资“一号工程”不动摇，按照“招商选资、环保先行”的理念，进一步完善招商政策，强化招商服务，拓展招商渠道，选准招商重点，推进定点招商、以商招商，着力引进一批符合婺源产业发展需要的集聚型、成长型项目，引进一批影响力大、带动力强、符合婺源实际的大企业大集团，努力形成以大企业大集团为龙头、以专业化协作企业为基础的产业集群，切实补齐工业短板。

县商务局

各乡（镇、街道、园区）

58.继续实施“婺商回归”工程，抓好电子商务众创街区和旅游商品产业基地的招商建设。

县商务局、县工业园区

各乡（镇、街道）

59.注重招商引资工作的实效性和科学性，完善招商项目履约管理办法，促进企业落地建设投产，有效破解规划跟着项目走、项目跟着客商走的难题。

县商务局

各乡（镇、街道、园区）

（三）释放改革红利

60.创新全域统筹发展的领导体制，构建全局谋划、整体推进、高效运转的产业发展机制，形成各部门联动的工作格局。

县政府各部门、县直各单位

各乡（镇、街道、园区）

61.加快政府职能转变，进一步简政放权，加强行政审批事项目录化、标准化、动态化管理，清理和规范涉企行政事业性收费，不断优化企业发展环境。

县委编办

县法制办、县发改委

县行政服务中心管委会、

县电子政务办

各乡（镇、街道、园区）

62.拓展产业投融资渠道，适时组建国有投融资平台。进一步创新重点领域投融资机制，推行政府与社会资本合作（PPP）等多种投融资模式，积极争取政府置换债券资金和国开行、农发行等政策性融资。

县金融办、县人民银行、县银监局、县国资办、县财政局、县发改委

63.创新政府购买服务方式，逐步扩大购买服务的范围和规模。

县财政局

县政府各部门、县直各单位

各乡（镇、街道、园区）

64.深入实施“互联网+”行动计划，推动众创、众包、众筹机制创新。

县商务局

县政府各部门、县直各单位

各乡（镇、街道、园区）

65.深化户籍制度改革，逐步建立统一的城乡户口登记制度。

县公安局

66.加快推进农村产权制度改革，探索建设农村综合产权交易平台，吸引更多社会资本投入农业农村，激活农业农村要素潜能。

县农业局、县林业局、

县国土资源局

各乡（镇、街道、园区）

五、守底线、重保护、抓提升，在争创生态文明优势上跃上新高度（13项）

（一）加强生态环境保护

67.落实领导干部任期生态文明建设责任制度、自然资源资产离任审计制度和生态环境损害责任终身追究制度。

县发改委、县审计局、县环保局

各乡（镇、街道、园区）

68.实行最严格的环境保护制度，强化环保执法，健全生态环境监测网络体系和环境信息公布制度。

县环保局

各乡（镇、街道、园区）

69.严守生态保护红线，加大自然保护区、饮用水水源保护区、湿地公园、生态公益林等区域生态资源保护力度。

县环保局、县林业局、

县水利局

各乡（镇、街道、园区）

70.实施天然阔叶林长期禁伐，实行森林采伐减量管理制度，力争“十三五”末实现森林资源“零砍伐”。加大公路沿线、铁路沿线、景区景点及古村落周边林相改造和村庄风景林的保护力度。

县林业局

各乡（镇、街道、园区）

71.积极探索自然资源资产产权管理制度、生态文化发展体制机制、“多规合一”常态化管理制度、化肥农药使用零增长机制、公众参与生态文明建设制度体系等创新工作，形成一批可复制、可推广的生态文明建设制度成果。

县发改委、县农业局、

县林业局、县环保局、县国土资源局

各乡（镇、街道、园区）

72.加大古村落、古建筑保护力度，在县财政每年投入不少于600万元的同时，争取更多的上级专项资金，撬动更多的民间资金投入到古村落、古建筑保护中来，力争每年保护修缮100幢古建筑。争取市人大对古村落、古建筑保护进行立法。

县建设局、县财政局、

县城乡规划局、

县文物局

各乡（镇、街道、园区）

73.加强文化遗产传承和利用，编制实施文化产业发展规划，完善文化保护与开发机制，争当国家徽州文化生态保护示范区。

县文广新局

县发改委

（二）推进生态功能建设

74.建立健全生态补偿机制，加强自然保护区、饶河源生态功能区建设，创建国家重点生态功能区、全国生态文明先行示范区。

县发改委

各乡（镇、街道、园区）

75.开展“净水、净空、净土”环境整治综合行动，加大中小河流综合治理力度，深化农村面源污染“十大整治”，严格落实“河长制”，深入推进山塘水库承包养殖管理整治和规模化畜禽养殖污染防治。加快推进城乡两级污水处理站和配套管网建设，启动农村小型生活污水集中处理设施建设，力争五年内实现重点村全覆盖。

继续抓好镇村生活垃圾收运系统和垃圾综合处理工程建设，实现城乡垃圾无害化处理全覆盖。

县环保局、县水利局、

县城乡管理局、县农工部、县农业局

各乡（镇、街道、园区）

（三）推进资源高效利用

76.加强资源集约利用，实施能源、水资源消耗及建设用地等总量和强度双控行动，严格产业准入门槛，加快淘汰落后产能。

县发改委、县国土资源局、县水利局、

县工信委

各乡（镇、街道、园区）

77.实施最严格的水资源管理和节约集约用地制度，着力推进三大产业节水行动，建设节水型社会。

县水利局

县国土资源局

各乡（镇、街道、园区）

78.加快消化批而未供、供而未用土地，加强投资强度、容积率等指标控制，提高土地资源综合利用水平。

县国土资源局、县发改委、县城乡规划局

各乡（镇、街道、园区）

79.全面推进节能降耗，大力倡导绿色生活方式和消费模式，实施绿色建筑示范工程，开展工业企业能效提升行动，加快推进清洁能源、新能源和可再生能源开发和推广应用，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的生态经济体系。

县发改委

县工信委、县建设局

各乡（镇、街道、园区）

六、惠民生、保稳定、促和谐，在增进人民福祉上展示新作为（19项）

（一）坚决打赢脱贫攻坚战

80.把精准扶贫作为头等大事和第一民生工程。坚持治标与治本结合、输血与造血并举，全力推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫。落实扶贫主体责任和干部结对帮扶制度，形成“单位帮村、干部包户、社会参与、民政托底”的精准扶贫新格局。

县扶贫移民办

县政府各部门、县直各单位

各乡（镇、街道、园区）

81.巩固精准识别建档立卡成果，实施“一村一策、一户一案”，实施好26个贫困村基础设施投融资项目，抓好年度扶贫项目建设，着力发展贫困村集体经济，确保2018年所有贫困村和贫困人口全部脱贫。

县扶贫移民办

县政府各部门、县直各单位

各乡（镇、街道、园区）

（二）加强就业和保障工作

82.完善促进就业、鼓励创业、自主择业的政策体系和服务体系。

县人社局

各乡（镇、街道、园区）

83.围绕旅游、电子商务、茶产业等重点领域，推进就业技能培训，扶持返乡农民工就业创业。

县人社局

各乡（镇、街道、园区）

84.加快推进各类养老保险制度并轨，推进新农合与城镇居民医疗保险并轨，加强城乡低保动态管理，开展社会救助工作绩效评估，提高农村五保、优抚对象保障水平。

县人社局、县民政局

各乡（镇、街道、园区）

85.大力发展妇女儿童和残疾人福利事业，保障妇女、儿童和残疾人合法权益。

县妇联、县残联、

县关工委

各乡（镇、街道、园区）

86.实施好棚户区改造工程，加大房屋征迁货币化安置力度。

县房管局

蚺城街道、有关乡（镇）

（三）增加基本公共服务供给

87.进一步加大科技投入，抓好科技服务体系建设。

县财政局、县科技局

各乡（镇、街道、园区）

88.全面普及十五年基础教育，规范发展学前教育，加快发展职业教育。

县教体局

县发改委、县人社局

89.优化城乡教育资源布局，推进农村义务教育学校标准化建设，统筹各类资金尽最大努力向农村倾斜，促进城乡学校均衡发展。

县教体局、县财政局

各乡（镇、街道、园区）

90.加快文化体育基础设施建设,广泛开展全民健身，扩大文化体育消费。

县文广新局、县教体局

各乡（镇、街道、园区）

91.以非物质文化遗产保护为核心，整理发掘婺源传统文化，培育新一代传承人，全力推进徽州文化生态保护实验区建设，力争通过文化部检查验收。

县文广新局

各乡（镇、街道、园区）

92.深化县级公立医院改革，加强基层公共卫生机构能力建设，提高均等化服务水平，满足群众健康需求。

县卫计委

各乡（镇、街道、园区）

93.加强政策宣传，强化计生服务，规范计生管理，促进人口长期均衡发展。

县卫计委

各乡（镇、街道、园区）

94.深入推进依法治县，扎实开展“七五”普法工作。

县司法局

县政府各部门、县直各单位

各乡（镇、街道、园区）

95.加强诚信文化和诚信制度建设，努力营造诚信有序、和谐文明的社会环境，助推依法治县。

县文明办、县文广新局、县电视台

各乡（镇、街道、园区）

96.落实安全生产责任制，完善安全生产监管体制。

县安监局

县直有关单位

各乡（镇、街道、园区）

97.保持食品药品安全监管高压态势，保障群众“舌尖上的安全”。

县市场和质量

监督管理局

各乡（镇、街道、园区）

98.培育基层服务等社会组织，深化基层平安创建，完善社会治安防控体系,推进城市共建共管共享，提升群众安全感和满意度。

县综治办、县公安局、

县城乡管理局

各乡（镇、街道、园区）

七、转作风、提效能、优服务，在加强政府自身建设上树立新形象（9项）

（一）保持奋发有为的进取状态

99.认真践行“三严三实”，始终牢记肩负的职责和使命，牢固树立执政为民理念，不做表面文章、不搞形象工程、不求短期效应，认定了的事情就坚持不懈地努力，持之以恒、久久为功，真正做到勇于在加快发展中创先争优，善于从复杂局面中寻找措施对策，在第一线解决实际问题，努力创造出经得起时间考验、群众认可的工作业绩。

县政府各部门、县直各单位

各乡（镇、街道、园区）

（二）提升依法行政的能力水平

100.坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，自觉运用法治思维和法治方式，健全重大事项决策规则和程序，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。

县政府各部门、县直各单位

各乡（镇、街道、园区）

101.自觉接受人大的法律监督和工作监督，主动接受政协的民主监督和社会各界的监督，充分听取和吸纳工商联、各民主党派、无党派人士及各人民团体意见。

县政府各部门、县直各单位

各乡（镇、街道、园区）

102.加强政务公开和政府信息公开，让权力在制度内运行，更加阳光、更加透明。

县政府办、县行政服务中心管委会

县政府各部门、县直各单位

各乡（镇、街道、园区）

（三）强化加快发展的责任担当

103.紧紧围绕县委决策部署，保持敢担当、敢攻坚、敢作为的精神状态，保持脚踏实地、求真务实的工作作风，一件一件抓落实，对重点工作紧抓不放。

县政府各部门、县直各单位

各乡（镇、街道、园区）

104.严格督查督办，强化绩效考核。

县政府办

县直有关单位

（四）严格廉洁从政的制度落实

105.认真落实中央八项规定精神和省委、市委、县委各项规定，模范遵守廉洁自律准则，严防“四风”反弹。

县政府各部门、县直各单位

各乡（镇、街道、园区）

106.严格落实党风廉政建设主体责任，深入推进政府系统廉政建设，严肃财经纪律，严控“三公”经费，加强行政监察、审计监督和执纪问责。

县政府各部门、县直各单位

各乡（镇、街道、园区）

107.政府系统所有公务人员都要严格要求自己，勤勉尽责、秉公用权，涵养正气、弘扬清风，进一步树立为民务实清廉的政府形象。

县政府各部门、县直各单位

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