通知

段字〔2011〕8号

中共段莘乡委员会    段莘乡人民政府

关于印发《段莘乡开展发展提升年

活动实施方案》的通知

各村党支部、村委会、乡直各单位：

《段莘乡开展发展提升年活动实施方案》已经乡党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                           中共段莘乡委员会

                         段莘乡人民政府

                               2011年3月9日

段莘乡开展发展提升年活动实施方案

为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，进一步改进机关作风，提升服务水平，优化经济发展环境，加快推进全乡科学发展、进位赶超、绿色崛起，根据上级党委、政府关于开展发展提升年活动的精神，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、 指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议和省委、市委、县委全会精神，围绕促进科学发展、加快转变经济发展方式，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为我乡科学发展、进位赶超、绿色崛起奠定坚实基础。

二、 活动主体

全乡各村党支部、村委会和乡直各单位，以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员。

三、 工作重点

    （一）围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平

    进一步提高项目审批效率，全面推动重大产业项目审批绿色通道建设，实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度，有效缩短重大项目的审批时限。提升重大项目服务质量，进一步完善重大产业项目储备库，进一步配置重大项目土地资源，进一步保障重大项目环境总量指标，进一步拓宽重大项目融资渠道，进一步完善水、电、气等要素保障。强化重大项目建设管理，加强对重大项目实施进度、工程质量、安全生产等方面的监督考评，确保重大项目建设安全、高效。不断拓宽招商引资领域，创新招商引资方式，积极组织开展重大招商引资活动，扩大招商引资的实际成果。（牵头部门：乡企办）

    （二）围绕推进三大特色产业发展提升办事效能和服务水平

    结合我乡实际，主要是推进以茶产业为主导的生态产业和推进以旅游产业为主导的第三产业发展。

    1、推进以茶产业为主导的生态农业发展，优化完善扶持方式，建立科学、有效、稳步增长的农业现代化投入机制。建立各主导产业部门与重点龙头企业对口联系制度，对龙头产业发展实行动态监测和分类指导，积极主动为农业现代化经营提供优质服务，推动农业现代化。（牵头部门：乡农业办）

    2、推进以旅游产业为主导的第三产业发展，快速推动乡村旅游业转型升级，提质增效。加大景区景点开发力度，提升内涵和品位，积极整合线路旅游资源。着力培育旅游龙头企业，鼓励优势企业投资旅游休闲度假区，鼓励支持创办文化旅游产业创意和旅游文化娱乐企业。（牵头部门：乡党政办  乡企办）

    （三）围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平

    各地各单位要进一步改进工作作风，加强政府诚信建设，建立健全抓落实、重执行的体制机制，推行限时办结制、服务承诺制和倒查问责制，及时解决民生工作中的新情况、新问题。进一步完善民生工程考核体系，实行定时间、定任务、定要求、定奖惩，调动各地各单位的工作积极性，提高民生工作实效。

    （四）围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平

    巩固机关效能年活动和创业服务年活动成果，深入开展“百万”内设机构测评活动，进一步提高各级机关办事效率、服务质量和水平。对一些典型案例，要进行公开曝光，真正起到查处一案、教育一片、规范一方的作用。各级机关和公共服务单位工作人员要强化服务意识，进一步提高综合素质，增强服务科学发展的能力和水平。（牵头部门：乡纪委）

四、 工作步骤

活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员（2011年1月4日-2011年2月28日）

    各地各单位要对发展提升年活动进行深入广泛的动员部署。

（二）组织实施（2011年3月1日-2011年10月31日）

    各地各单位要明确发展提升年活动各项重点工作任务的牵头人员和配合人员。要紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保发展提升年活动取得明显成效。

    （三）总结考评（2011年11月1日-2011年12月31日）

    各地各单位要对发展提升年活动开展情况进行认真总结，交流经验。届时，乡效能办将进行统一考评。

    五、工作要求

    1、加强领导，明确责任

    各地各单位“一把手”是发展提升年活动的第一责任人。确保把发展提升年活动各项任务落到实处。

    2、强化督导，注重实效。

    各地各单位要定期召开工作协调会和调度会，及时研究、解决发展提升年活动中出现的新情况、新问题，加强对发展提升年活动的综合指导，确保发展提升年活动顺利推进。

主题词：机关效能    发展提升年    实施方案     通知 

抄  送：县委办、县政府办、县效能办                  

中共段莘乡委员会办公室                 2011年3月9日印发  

                                       （共印20份）