关于印发《365bet开户网站_365bet充值方式_有人被365黑过钱吗发展和改革委员会财政专项资金管理办法》的通知

各股（室）、委属各单位：

经研究，现将《365bet开户网站_365bet充值方式_有人被365黑过钱吗发展和改革委员会财政专项资金管理办法》印发给你们，请认真抓好执行。

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2018年3月26日

365bet开户网站_365bet充值方式_有人被365黑过钱吗发展和改革委员会财政专项资金

管理办法

第一章　总则

第一条　为加强和规范财政专项资金管理，保障资金安全、高效运行，发挥资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》及国家财政专项资金管理相关规定，结合我委实际，制定本办法。

第二条　本办法所称财政专项资金（以下简称专项资金）是指除维持行政事业单位日常运转经费以外，政府明确了具体项目、指定了专门用途的财政性资金，包括中央、省财政专项拨款和市、县财政安排的项目资金。

第三条　专项资金的分配、使用、管理应当坚持下列原则：科学高效、专款专用、规范管理、跟踪问效、责任追究。

第二章　专项资金的申报和下达

第四条　专项资金项目的申报条件包括：㈠符合全县国民经济和社会发展的总体规划，符合专项资金支持的方向、重点和范围；㈡有明确的专项资金项目目标、预期效益、组织实施计划和科学合理的项目预算，并经过科学论证和项目可行性研究；㈢补助性专项资金项目的申报，应有明确的资金用途，并有相关规定的实施依据。

第五条　严格按照规定的审批程序办理专项资金的申报和拨付，并按下列程序进行：㈠、业务股室按各项专项资金相关规定组织对需要安排的项目资金进行拨款审批；㈡、根据审批意见，先报送财政部门审核，对符合条件的项目资金（含年初预算安排的专项资金）的申报、拨付应严格按县财政有关规定办理。

　  第六条　专项资金支出预算经法定程序批准后，必须严格执行，不得随意调整，确需调整的应严格按照审批程序批准。预算执行中，如发生项目终止、撤销、变更和经决算认定项目资金结余的，原则上由财政部门统一收回。

第七条　财政部门安排下达的专项资金支出预算属政府采购目录范围的，在项目资金的预算编制和下达时均应按照政府采购的有关法律法规执行。

第三章　专项资金的拨付、使用管理

 　　第八条　专项资金支出预算经法定程序批准后，各业务股室应及时联系项目实施单位。专项资金应严格按照资金拨付程序、年度项目计划和项目进度拨付。

　　第九条　委计财股应及时对专项资金用款计划进行审核，符合规定的，应按用款时间要求拨付专项资金。不符合规定的，应书面告知申请单位，并说明理由。　　

第十条　专项资金支出预算拨款应纳入财政国库集中支付，按照国库集中支付相关规定办理。　　

　　第十一条　专项资金支出预算确定后，严禁随意调整预算，改变支出用途。因客观原因确需调整专项资金使用用途、变更项目内容或调整预算的，项目单位或业务主管部门必须提出变更申请，并附变更政策依据和说明，按规定程序报批。

　　第十二条　专项资金应专款专用，任何单位和个人不得滞留、截留、挪用，不得用于专项资金规定使用范围以外的开支。

第四章　专项资金的绩效评价

第十三条　业务股室应会同项目实施单位在完成项目竣工验收的基础上，对专项资金进行绩效评价。

　　第十四条　专项资金绩效评价结果作为以后年度预算安排的参考依据。对绩效评价不达标、资金损失浪费严重、发生重大责任事故的项目，取消项目实施部门下一年度同类财政专项资金的申报资格。

第五章　专项资金的监督检查

第十五条　专项资金跟踪监督检查的内容包括：㈠实行项目管理的专项资金在立项时是否按有关专项资金管理办法进行了项目论证，是否存在以虚假项目套取专项资金行为；㈡、地方配套资金是否及时、足额到位；㈢专项资金管理是否专款专用，是否存在截留、挤占、挪用资金等违纪违规问题，有无滞留、缓拨资金以及因管理不善造成资金损失、浪费；会计核算有无账外设账、私设“小金库”问题，财务内控制度是否完善，管理责任是否落实；㈣其他应当监督检查的内容。

　　第十六条　配合财政部门定期或不定期地对专项资金使用和项目进展情况进行监督检查，认真履行财政监督检查职责，将财政监督工作贯穿到资金的分配、使用、管理和效益分析全过程，实行项目跟踪问效机制，建立事前审核，事中监控，事后检查制度，对专项资金安全性、合规性和绩效情况跟踪问效，使监督检查经常化、规范化、制度化，确保专项资金的专款专用。

第六章　责任

第十七条　建立健全专项资金项目责任追究机制。有下列情形之一的，责令改正，暂缓拨款；情节严重的，扣回专项资金，通报批评，并追究当事人和有关领导的行政责任；触犯刑律的，移交司法机关处理：㈠虚报项目、虚报投资总额，套取专项资金的；或者虚假配套，截留、挤占、挪用专项资金的；或者擅自变更投资计划和基本建设支出预算、改变建设内容、提高建设标准的；㈡对提交的申请文件和有关资料审核不严，并造成不良后果的；㈢导致专项资金使用不当或重大损失的其他行为。

第七章　附则

　　第十八条　本办法自2018年1月1日起施行。