根据《江西省交通运输厅安委办关于印发2022年度旅游包车领域安全专项检查工作实施方案的通知》精神，结合今年来旅游包车领域安全生产方面暴露出来的问题，决定开展2022年度旅游包车领域安全专项检查。特制定实施方案如下。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，以落实“国十五条”硬措施和“省五十条”具体措施为抓手，强化风险意识、责任意识和底线思维，深化源头治理、系统治理和综合治理，通过专项检查，发现我县旅游包车领域安全监管方面存在的问题和短板，提出具有针对性和可操作性的改进措施，进一步压紧压实旅游包车领域安全生产企业主体责任和部门监管责任，不断提升旅游包车领域安全水平。

二、组织领导

成立局2022年度旅游包车领域安全专项检查工作组。

组  长：吴春兴

副组长：姜虹兰

成  员：叶健民、汪晓苏、洪盛中、洪  伟

领导小组下设办公室，办公室设在大队执法监督股，汪晓苏兼任办公室主任。

三、检查时间

2022年8月10日至8月30日

四、检查对象

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五、检查内容

（一）旅游包车运输企业检查内容

1.企业经营资质许可情况，是否存在挂靠经营、非法经营等情况。

2.车辆、驾驶员是否具备资质，车辆例检、停放、维护、保养、技术管理等情况。

3.车辆行驶证、道路运输许可证和保险单是否处于有效期，车辆是否安装卫星定位装置和主动预警装置，并保持正常运行。

4.是否办理有效包车牌、线路牌，是否严格按照批准线路行驶。

5.是否存在异地经营长期脱离管控状态。

6.旅游包车每趟出车是否均签订包车合同。

7.企业安全生产责任制、规章制度和操作规程建立和落实情况。

8.企业主要负责人、安全管理人员等履职情况。

9.车辆动态监控人员、设备、记录等情况，是否加强动态监控人员管理，严格监控车辆行驶状况，及时发现、纠正和处理旅游包车违规行为和不安全驾驶行为。

10.企业是否严格执行客运安全告知制度，驾驶员通过何种方式提醒旅客禁止携带违禁物品乘车、行车中按规定使用安全带。

11.旅游包车非运营时段的管理情况，是否准确掌握车辆停放情况，是否存在从业人员在车辆报停期间私自招揽客运业务违法经营。

12.企业安全生产费用提取使用、安全生产教育培训、隐患排查与治理、应急管理（应急预案和应急演练）、安全生产会议落实等情况。

13.企业是否关注旅游包车驾驶员身心健康状况，定期开展体检。

14.企业是否宣贯落实道路运输企业一线从业人员安全生产责任实施细则。

（二）行业监管部门自查内容

1.行业监管部门加强旅游包车领域安全监管的情况，是否查处破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号、旅游包车线路两端均不在车籍所在地、未持有效包车牌运行、招揽包车合同外的旅客乘车等违法行为。

2.是否对本地无道路运输证的大中型客车、频繁出入本地的外地大中型客车实施重点监管，是否按要求建立“高度疑似非法营运客车”等清单。

3.节假日、旅游旺季等重点时段，是否联合相关部门在旅游集散中心、旅游景区等重点区域，开展联合执法检查，查处各类违法行为。

4.是否宣贯落实道路运输企业一线从业人员安全生产责任实施细则

六、工作要求

1.加强组织协调。做好旅游包车领域安全专项检查的统筹管理，确保专项检查各项工作有序开展。

2.强化工作保障。被检查旅游包车企业要自觉接受检查，配合做好保障工作，及时提供资料，如实反映情况，严格落实整改，确保检查工作取得预期成效。

3.严肃工作纪律。旅游包车领域专项检查小组要严格遵守国家有关法律法规和相关规定，严格执行中央八项规定精神，严格按照厅安委办赋予的权限、职责开展工作，严守工作纪律