为贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照省、市、县安委会决策部署，对照《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实做好年终岁尾安全生产工作的通知》（安委办明电〔2022〕16 号）要求，制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示和视察江西重要讲话精神，深刻汲取河南安阳“11·21”特别重大火灾等事故教训，围绕查风险、除隐患、防事故、保平安，着力压实安全责任、加大执法力度、强化风险防控，坚决减少一般事故，坚决防范遏制较大事故，坚决守牢不发生重特大事故底线，确保全县交通运输安全生产今年收好官、明年开好局，为全面建设社会主义现代化江西营造安全稳定环境。

二、工作内容

（一）压实部门监管责任

1.开展专题学习。12月10日前局属各单位要召开安全生产工作会议，专题学习习近平总书记对河南安阳市凯信达商贸有限公司火灾事故作出的重要指示，进一步强化安全发展理念。

2.加强风险研判。12 月上旬前，局属各单位要全面对照安全生产十五条措施和我省五十条具体举措落实情况，梳理、分析、研判本地安全生产存在的风险和问题，提出贯彻本方案的落实措施。

3.落实领导责任。岁末年初期间，时值低温冰冻雨雪天气等特殊气候和春节春运等重要时节，局属各单位要深入基层开展执法检查和包保指导，严格履行安全生产领导责任，主要负责同志必须亲力亲为、带头落实，将安全生产工作情况纳入述职报告重要内容，明确新业态新风险新领域安全生产监管职责。

4.全面排查整治交通运输安全风险隐患。局属各单位要持续深化安全生产“打非治违”行动，加大对“两客一危”、“黑的”等重点车辆严重违法的查处力度，消除交通安全隐患。加强大型客车、重型货车、危化品运输车等重点车辆的安全监管，严厉打击货车违法载人等违法违规行为。加大对“百吨王” 的打击力度，落实防抗雨雪冰冻恶劣天气等重点时段公路保安全保畅通措施，深入开展高处作业和起重机械安全管理专项整治行动。

5.全面排查整治交通工程安全风险隐患。局属各单位要强化高陡边坡、建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支撑体系等建筑施工危大工程安全管控，严格落实应对大风、雨雪、冰冻等冬季灾害性气候的防范措施。

6.全面排查整治消防安全风险隐患。局属各单位要组织开展人员密集场所“生命通道”、违规电气焊突出问题等“四项整治”，严格督改隐患问题，特别是对同一建筑内容纳 30 人以上，从事服装、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所等，要逐家企业建立台账，采取标本兼治措施，全面净化消防安全环境。

（二）压实企业主体责任

1.持续开展“五个一”活动。2023 年 1 月15日前，各交通运输企业全面开展一次系统的安全规章制度和操作规程对标梳理、一次全覆盖的安全风险辨识评估、一次全面隐患排查治理、一次全员安全教育培训、一次彻底的反“三违”集中行动，全面、准确、深入查找出在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节。

2.严格落实“一报告、双签字”规定。2023 年 1 月15日前，各交通运输企业按照“一报告、双签字”规定，认真完成安全生产主体责任履职报告，并通过安全监管信息系统报送上传备查。

3.严格落实“十个一次”工作。各交通运输企业主要责

任人按照“十个一次”工作要求，常态化做好安全生产检查、安全生产工作述职、组织技能竞赛、应急演练等工作。

4.严格落实风险告知和确认。各交通运输企业如实告知

一线从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；在作业或者工作交接班前，必须对人员、物、环境、安全措施、工作指令等进行确认；按规定建立应急救援和消防组织或者确定专兼职应急救援和消防人员，按规定配置安全设施并定期维护保养。

5.严格落实员工安全教育培训制度。各交通运输企业发

挥部门经理、项目经理作用，每月召开安全专题会议，做好员工的安全生产教育培训，深入排查安全生产问题隐患，确保安全生产法律法规和内部规章制度的贯彻执行。

三、保障措施

（一）强化组织领导。坚持人民至上、生命至上，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，把学习贯彻党的二十大精神转化为防控重大安全风险的实际行动，以“时时放心不下”的责任感紧迫感抓好当前安全防范工作，推动层层落实部门监管责任和企业主体责任，全面排查整治各类风险隐患，盯紧看牢重点行业领域和重点所部位，切实查大风险、除大隐患、防大事故，坚决守住安全底线。

（二）强化检查指导。充分运用“四不两直”明查暗访、包保服务指导等手段，加大元旦、春节（春运）和两会安全生产督导检查和服务指导力度，对易导致群死群伤的单位场所和不放心的薄弱地区、部位进行再督导、再检查，严防漏管失控。

（三）强化宣传教育。突出交通、消防等公共领域安全，突出面向企业一线员工和广大社会公众，通过开展安全生产知识“人人学”、安全风险防范“大家谈”等系列活动，广泛开展安全风险防范大宣传大实践活动，广泛宣传冬春季安全生产知识和交通、消防等安全常识，进一步增强社会公众安全意识，提高安全素质。

（四）强化应急准备。严格执行重要时段和重要节点 24 小时领导带班、关键岗位专人值班和外出请销假制度，加强极端灾害天气监测和重点地区，及时发布预警提示，督促各项安全防范责任落实。规范报送各类灾害事故和重大突发公共事件信息，确保第一时间掌握、第一时间报告、第一时间处置，坚决杜绝错报、迟报、漏报、瞒报等现象发生。