半年来，在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，全域旅游发展中心紧紧围绕“发展全域旅游，建设最美乡村”的发展目标，按照年初制定的计划，扎实开展各项工作，取得了一定成效，现将有关情况总结如下：

一、上半年主要工作情况

（一）持续加大旅游宣传推广力度

1.通过各种主题活动展示我县的旅游风貌，提高婺源旅游的知名度。承办了由县委、县政府主办的2021年婺源“最美乡村过大年”系列活动暨非遗扶贫年货展销活动启动仪式和2021“不负春光嘉游赣”全省春季旅游宣传推广活动暨第三届婺源油菜花文化旅游系列活动启动仪式等系列活动。

2.组织参与各类旅游交易会和客源市场推介会，加强周边区域合作。一是组织县内重点景区、民宿和旅游企业参加喜迎建党100周年•千万豪礼惠饶城上饶市“红色体验之旅首发团”暨五一“旅游消费黄金月”启动仪式、上饶市航旅联盟“引客入饶”座谈会；二是继续加强我县与周边知名景区景点之间的旅游合作。婺源（江湾）成为浙皖闽赣（衢黄南饶）联盟花园的一员，3月，2021“联盟花园”春季旅游采购大会在浙江衢州举行；赴上海参加365bet开户网站_365bet充值方式_有人被365黑过钱吗对接长三角地区“双招双引”推介会。

3.大力开展旅游市场推广工作，树立和维护婺源旅游品牌的新形象。

一是充分利用电视台、报刊、网站、微信等各种新闻媒体，大力宣传推介我县旅游产品。今年以来，借2021“不负春光嘉游赣全省旅游宣传推广活动暨第三届婺源油菜花系列活动举办契机，充分利用微信、微博、抖音等新媒体开展宣传推广活动，组织开展了“婺源最美花海等你来！”自媒体营销活动、“花好婺源”国风大典、“不负春光嘉游赣--赣饮团”旅游达人直播等新媒体营销活动。二是积极组织景区开展大品牌城市形象新媒体推广。春季油菜花期间，在365bet开户网站_365bet充值方式_有人被365黑过钱吗域周边客源地市场（车程1-2小时内）的城市开展精准网络营销，利用抖音平台进行客户引流，借助微信平台（微信朋友圈）、当地知名媒体、广播电视台及出租车、机场和车站等人流量较大的区域等定向投放宣传广告；通过沟通协调，在12306平台免费试投放了“五一”期间婺源旅游品牌形象宣传等。

4.积极组织开展了旅游志愿服务活动，营造和谐稳定安全的旅游环境。结合县委、县政府关于做好春季赏花高峰期和“五一”期间工作的部署安排，分别在婺源各高速口、火车站等设置了旅游服务咨询点，开展旅游宣传推广，并免费为游客提供旅游服务，满足了广大游客的旅游活动需求，为我县旅游高峰期营造了一个和谐稳定安全的旅游大环境。

（二）全力抓好对外招商引资工作。

按照县有关领导指示安排，一是与安徽育之星教育投资有限公司就原大畈镇政府地块投资建设“婺源鳙溪水彩艺术研修中心项目”达成合作意向，草拟了项目开发协议书，经县政府常务会议研究通过，计划7月初与县政府签订正式开发协议；二是“引进来”。上半年旅游招商小分队共接洽投资客商达十多批次，接洽了东方文都（北京）文化旅游产业发展有限公司、澳门狮帆国际集团、上海月星集团公司、伟光汇通旅游产业发展有限公司等大公司来婺考察，并在婺源投资文旅综合体项目、星空小镇、沉浸式新业态项目进行了交流；三是“走出去”。上半年旅游招商小分队共外出招商3次，赴上海物流汇、深圳市智纲智库、广东中山澳门狮帆集团等地招商，介绍婺源营商环境、招商优惠政策。

（三）全面推进研学旅行工作。

上半年我县林奈实验室、甲路工艺伞研学基地荣获上饶市“市级研学基地”称号，促进我县研学基地向“品牌化、规模化、市场化”目标迈进。一是研学旅行工作成效较大。依托我县现有自然和文化遗产资源、红色教育资源和综合实践基地、知名景区景点等，加强与国内研学旅行专业团队的合作，重点突显以朱子国学文化、徽州文化传承、茶文化、生物科普（鸟类观察）、非遗展示、农耕文化、红色文化、廉洁文化、写生绘画、拓展（团建）、体育等为主题的研学基地，吸引全国中小学生、各行业从业者、不同年龄段全生命周期研学与旅行的需求。特别今年是庆祝建党100周年 、全国开展“学党史、悟初心”教育活动中，我县曹门、洙坑、莒莙村三个红色教育基地，研学者纷纷踏来；二是研学旅行工作服务到位。根据上饶市教育局下发的《关于加强全市中小学生研学旅行管理的通知》（饶教字〔2021〕58号）文件精神，县研学办多次组织人员深入各研学基地并指导基地安全、建设、规范服务、收费公示等工作。为落实了林生茶庄荣获省级研学基地补助资金，县研学办主动多次与财政部门进行对接；为牢固树立研学基地安全意识，县研学办对县内研学基地开展了三次安全大检查。三是将完成一批县级研学基地（营地）挂牌。我中心会同教体局赴申报的县级研学基地现场进行评定，将评定结果提请了县研学旅行工作领导小组会议研究；四是围绕“非遗”主题，加强“非遗”研学产品的宣传。在2021年江西婺源首届“非遗文化旅游节”暨“歙砚文化旅游节”系列活动开幕式上，与县内九个“非遗”研学基地签订了“非遗研学之旅”线路合作协议，形成合力对外宣传。

（四）全面加强干部队伍建设。

中心在积极完成各项工作任务的同时积极抓好各项综合性工作，全面加强干部队伍自身建设。一是坚持思想教育，提升党员整体素质。结合“经常6+X”主题党日活动、集中学习以及学习强国等网络平台，不断加强党员干部政治理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；二是加强班子建设，提升履职能力。落实主体责任，持之以恒正风肃纪。明确中心党风廉政建设工作领导小组职责，切实履行党支部书记为党风廉政建设第一责任人职责，坚持一把手负总责，班子成员“一岗双责”工作机制，层层压实责任，推进全面从严治党；三是强化责任落实，圆满完成巡察整改工作。认真贯彻县委巡察整改工作要求，对照县委第三巡察组反馈的3个方面7项问题，研究细化成12个整改事项，认真深入查找症结，逐条制定改进措施，扎实有效落实整改举措，圆满完成了整改工作。并举一反三，深化成果应用，形成长效机制，持之以恒长期抓下去，真正让整改促进工作发展、促进干部作风转变、促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展；四是多措并举，深入开展党史学习教育。在中心微信公众号建立“党史百年·天天读”专栏，组织开展党史学习教育班，开展专题学习培训，参加宣讲报告会，组织观看红色影片等，教育引导党员干部学史力行、以行践知。聚焦中心工作重点，提升旅游服务，积极开展“我为群众办实事”实践活动，深入推动党史学习教育；五是做好意识形态工作，筑牢思想防线。加强组织领导，强化阵地建设，把牢意识形态工作正确导向。利用党务政务公开栏、婺源文旅宣传推介公众号、微信群等进行正确宣传引导，全年未出现违背主流意识形态的内容；六是落实“党建+”，推动工作同步开展。抓好党建促脱贫攻坚工作，充分发挥党员先锋模范作用，向贫困户宣传惠农、利民政策，开展节前走访慰问，送物资，及时帮助解决其生产生活上的暂时困难；持续抓好疫情防控工作，认真落实县委、县政府关于做好疫情防控的各项工作安排，积极主动宣传引导，持续协助做好我县疫情防控工作。

（五）努力完成其他工作

一是按照县委、县政府工作部署开展创建全国文明城市活动，多次组织全体干部职工到“结对共建”集贤小区和“街长制”责任街区开展了创文环境卫生整治活动，重点对环境卫生、清理垃圾、小广告、乱停乱放等问题进行集中整治；二是按照365bet开户网站_365bet充值方式_有人被365黑过钱吗深化事业单位改革领导小组办公室部署要求，完成了重新组建的新单位挂牌工作，并拟定了365bet开户网站_365bet充值方式_有人被365黑过钱吗全域旅游发展中心（婺源国家乡村旅游度假实验区建设中心）职能配置、内设机构和人员编制规定方案。三是为落实2021年市、县《政府工作报告》重点工作责任清单工作，中心班子第一时间召开了主任办公会议，研究讨论了市、县《政府工作报告》重点工作责任分工，明确责任领导，制定了具体落实措施，每月按时上报落实的进展情况；四是全面落实市委市政府“三大五提升”决策部署，围绕打造“中国最美乡村”升级版、“国际乡村度假旅居目的地”战略目标，中心召开班子会议，各班子成员围绕加速“大旅游” 高质量跨越式发展进行了大讨论，形成书面材料并上报县政府。

二、下半年工计划

（一）旅游宣传营销方面

1.旅游市场营销

一是继续参加“江西风景独好”系列宣传活动以及省、市文化和旅游部门组织的江西旅游、上饶旅游系列推广活动，积极参加各类展会，借力省、市局推广平台，集中展现婺源旅游的多彩风貌，不断提高“中国最美乡村”的品牌知名度和美誉度。拟于7月参加2021“激情一夏嘉游赣”全省夏季旅游宣传推广系列活动发布仪式。

二是立足“主场”，办好具有婺源特色的主题节庆活动和线下推介会。继续办好晒秋赏枫文化节和研学主题游、皇菊节、美食节等活动，进一步扩大婺源旅游品牌影响力。着眼“外引”，继续紧抓、狠抓、实抓高铁区位优势，充分发挥高铁推动旅游发展的重要作用，在高铁沿线重要客源市场开展线下促销推广，举办婺源旅游专场推介会，进一步巩固长三角客源市场,开拓北方市场、西南市场、华中市场。拟于7月份开展上饶（上海）文化旅游活动周活动和举办“传承红色基因·讲好婺源故事”——婺源红色旅游资源（乐平、浮梁、德兴、休宁）专场推介活动。

三是区域合作持续深化。加强与周边景区合作。积极开展联合对外营销，加强与三清山管委会、千岛湖景区管理局的沟通协作，推动面向长三角市场开展“望得见山（三清山）、看得见水（千岛湖）、记得住乡愁（婺源）”乡愁之旅联合促销；继续与三清山、古窑景区以及景德镇市、区文旅部门沟通协作，开展“清婺景”最美之旅联合促销活动；继续推出“山村湖”（三清山、婺源、鄱阳湖）精品旅游线路，等等。

2.旅游品牌宣传

一是编制完善婺源旅游宣传资料。在2017年完成全县旅游地图的基础上，重新改版“一本全域旅游指南、一张全域旅游宣传折页、一部婺源城市旅游形象宣传片”，完善婺源对外宣传的图文视频资料，优先在龙潭湖宾馆及三清山机场、上饶高铁站贵宾室投放。

二是加强婺源旅游“大品牌”的网络宣传。争取县里加大资金投入，深化与央视媒体、中国旅游报、凤凰网、人民网、乐途网、腾讯网及目的地市场等主流媒体的合作；充分利用抖音、快手、小红书、B站、铁路12306、微信公众号（微信朋友圈）、电台等平台及其它新兴自媒体进行吸粉引流；在高铁等重要交通载体、交通重点地段和重点目标城市中心投放婺源旅游宣传广告；适时在重要客源市场和一些新兴客源市场投放专场推介活动和新媒体投放宣传。

三是按照企业负责“产品营销”的思路，鼓励支持旅游企业景区重点打造“江岭水墨梯田”“篁岭绿花溪雨林-绿野仙踪”等夏季暑期新晋网红打卡点。同时，督促指导景区企业加大宣传、持续投入，实行抱团营销，充分发挥企业主体作用，加快实施旅游品牌企业培育工程。

（二）旅游招商引资方面

坚定不移地将招商引资工作作为头号工程、重中之重，毫不松懈、强力推进，争取引进有实力、有品位、有经验的大企业、大集团投资婺源旅游产业，不断丰富婺源旅游业态。进一步完善旅游招商基础宣传资料，梳理旅游产业重点招商项目和旅游项目支持及优惠政策，明确产业区域划分、用地情况等。目前，已草拟了《关于开展重点区域旅游资源调查工作方案》，已呈报县政府分管领导。

（三）旅游项目建设方面

充分发挥婺源国家乡村旅游度假实验区建设中心职责，按县里统一要求部署，加大旅游项目的规划、开发、建设力度。同时，在项目指挥部的领导下，按项目序时进度要求做好365bet开户网站_365bet充值方式_有人被365黑过钱吗老城区提升改造项目、上旅集团投资秋口片区文旅项目（婺源生态文旅综合体“爱上婺源·国际旅游度假区”项目）及浙江省麦腾文化发展有限公司投资婺源麦腾影视文化交流中心项目的各项服务工作。推进安徽育之星教育投资有限公司在原大畈镇政府地块投资建设“婺源鳙溪水彩艺术研修中心项目”，力争年内开工建设。

（四）研学旅行方面

经过不断探索和努力，我县研学基地逐步规范化、品质化，现有省级研学基地2家、市级8家，我县研学旅行工作吸引了中新网、人民网、“学习强国”、搜狐网、看点快报等全国各大主流媒体的相继报道，大大提升了婺源研学旅行品牌影响力。国内研学市场潜力巨大且发展前景广阔，中心将在县委、县政府的重视和高位推动下，充分发挥江西省研学旅行研究院会员身份优势，助推我县研学旅行工作往深里走。一是县级挂牌一批，6月份对全县的申报单位进行了现场评定，并召开研学旅行工作领导小组会议进行了研究，拟向8个申报单位授予县级研学基地；二是举办一个论坛，依托江西省研学旅行研究院资源，召开365bet开户网站_365bet充值方式_有人被365黑过钱吗首届研学旅行工作高峰论坛；三是组织一次培训考察，组织县内研学旅行从业人员开展培训，组织到兄弟县市学习考察，取长补短；四是继续完善一套机制，对照《365bet开户网站_365bet充值方式_有人被365黑过钱吗研学旅行实施意见》，研究出台《研学旅行基地（营地）准入标准、退出机制和评价体系》《365bet开户网站_365bet充值方式_有人被365黑过钱吗研学旅行基地（营地）管理办法》等。

（五）全面从严治党方面

加强本单位全面从严治党和安全信访稳定工作，督促单位全体干部职工懂规矩、知敬畏、敢担当、守底线，确保干部务实廉洁，行业安全稳定。

（六）工作落实保障方面

将以上重点工作和市、县政府工作报告中安排的重点工作任务纳入本单位年度目标考核，建立工作督查督办机制，对职责履行不到位，工作推进不力的，依规依据严肃追责，确保年度目标任务顺利完成。

三、几点建议、请求

（一）优化机制体制

1.建议全面推进国家乡村旅游度假实验区实体化运作，进一步深入推进事业单位改革，尽快全面理顺改革后县全域旅游发展中心（婺源国家乡村旅游度假实验区建设中心）管理体制机制。借鉴学习深圳前海、上海佘山、庐山、三清山、武功山等发达地区和兄弟单位的改革成熟经验及运作模式，全面理顺度假实验区管委会及旅游主管部门、事业单位、国有旅游企业之间的关系，建立一套“统得起、管得住、运行好”的管理机制。

2.建议组建全县旅游市场营销推广中心（国有公司），建立统一的营销机构体系。设立旅游营销推广专项资金（可以考虑每年政府投入500万元，各旅游企业按营业收入的5%-8%或按协商好的具体数额缴纳，总数不少于2000万元）；组建一支精干的营销队伍，整合提升各旅游企业现有营销人员，面向社会聘请部分专业营销人才，加强与有实力的专业化文化传媒公司合作，全面推进全县整体旅游品牌的宣传推广。

（二）强化要素保障

1.鉴于365bet开户网站_365bet充值方式_有人被365黑过钱吗全域旅游发展中心和婺源国家乡村旅游度假实验区建设中心（以下简称“两个中心”）系新挂牌成立的县政府直属正科级事业单位，下一步将承担并开展一系列的任务工作，需要予以一定工作经费保障正常运行。因“两个中心”工作涉及面广，工作任务繁重，为更好推动我县旅游事业快速发展，圆满完成县委、县政府（婺源国家乡村旅游度假实验区管委会）交办旅游及其他各项工作，请求在以下几个方面给予支持：一是原365bet开户网站_365bet充值方式_有人被365黑过钱吗旅游经济发展中心属于财政划分的收支完全脱钩、先保后平的单位，无任何收费项目，从2014年至今，靠县财政预算安排40万元工作经费，但至今未增加，已不能满足单位正常运转。恳请县政府在原财政预算基础上增加并调至50万元作为县全域旅游发展中心工作经费，继续列入财政预算。二是婺源国家乡村旅游度假实验区建设中心是新挂牌成立的直属正科级事业单位，将承担开展一系列建设开发等任务工作，为保障工作顺利开展和机构正常运转，恳请县政府参照实验区管委会办公室资金安排情况，建议给予实验区建设中心安排财政预算30万元工作经费。三是根据县委、县政府工作布置，对交办我中心除日常工作以外的专项经费需实行单列的，遵照一事一议的原则，恳请县政府采用先预拨后核定结算方式，给予拨付。

2.加大旅游营销资金投入。结合《365bet开户网站_365bet充值方式_有人被365黑过钱吗加快旅游产业发展扶持奖励暂行办法》（婺办字﹝2018﹞121号）文件中“每年设立旅游市场营销专项经费”之精神，建议每年单列设立专项经费，实行专项列支。同时，如上建议所言，可以考虑成立国资的旅游宣传营销公司，专司婺源旅游城市品牌的宣传推广，市场化运作。

3.保障研学旅行工作经费。结合《365bet开户网站_365bet充值方式_有人被365黑过钱吗关于深入推进研学旅行产业发展的意见》（婺办发〔2020〕10号）第三条第三款“加大财政扶持力度，研学旅行基地（营地）奖补资金及全县研学旅行产业发展所需资金等，由县财政予以保障”之精神，请求县政府研究安排相应研学旅行工作经费。

4.加强人才队伍建设。目前，结合365bet开户网站_365bet充值方式_有人被365黑过钱吗全域旅游发展中心和婺源国家乡村旅游度假实验区建设中心职责要求，尤其是缺乏建设规划、市场营销、自媒体宣传等方面专业人员不足，建议：以调动、招聘等形式解决。

（三）其它方面

自原县旅游经济发展中心成立至此次事业单位改革，一直与旅游股份公司及旅游110（365bet开户网站_365bet充值方式_有人被365黑过钱吗旅游指挥调度中心、旅游监察大队、市管局旅游分局、旅游管理警察大队等）在旅游集散中心混合办公。我单位目前在职11人，办公场所紧张，没有会议室和党员活动室等其他场所，很多工作难以有效开展。恳请帮助研究解决。

专此汇报。

365bet开户网站_365bet充值方式_有人被365黑过钱吗全域旅游发展中心

   婺源国家乡村旅游度假实验区建设中心

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