2020年上半年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,蚺城街道在县委、县政府的坚强领导下,按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,坚决贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署,全面落实分区分级防控要求,科学有序推动企业复工复产。1—6月,实现财政收入0.71亿元,约占财政任务数(2.17亿)的32.7%。现就其他工作汇报如下:
上半年工作总结
(一)战时态势 精准出击疫情防控
新冠肺炎疫情防控工作开展以来,蚺城街道迅速行动,启动一级响应,成立由党工委书记任组长的疫情防控工作领导小组,并设立应急指挥部,统筹协调全街道疫情防控工作。协调发动全县各级干部1000余人参与辖区网格化管理,设计出台辖区紧急通行管控制度,有序推进近10家工业企业和近450余家单位(经营场所、项目工地)复产复工。累计发放各类防护物资4.98万个(套),发放一封信近2万封,张贴公告、标语1340条,入户宣讲3.17万人次,安排宣传车利用小喇叭全天候开展巡回宣传,召开专题工作会议27次。截止目前,街道新冠肺炎确诊3例,全部在摸排范围内,全部实现了有效隔离,未出现聚集性感染案例。在各级党员干部的鼎力支援下,在街道全体干部的艰苦努力下,街道疫情防控形势持续向好,取得了疫情防控阻击战的阶段性胜利。
(二)攻坚克难 重点项目平稳较快推进
蚺城街道始终坚持把重点项目作为经济持续发展的增长点,全程服务好重点项目,以项目带动经济发展。今年以来着重配合县重点项目建设,紧急启动重点项目征迁工作,积极推进火车站片区万达开发项目、上梅洲小港村新党校建设项目、城南商贸城建设项目、里草坞整村搬迁项目、天佑东路建设项目、农村“四好”公路建设项目等前期征迁工作,全力保障项目如期开工建设。
(三)扎实有效 民生事业显着改善
蚺城街道高度重视民生事业发展,多措并举,不断提升群众幸福感。一是完善城乡救助体系。严格落实城乡低保政策,进一步完善并规范低保制度,加强动态管理,做到“应保尽保、应退尽退”。截止六月底,街道共有城市低保346户,586人,月发放低保金249840元;新增6户,6人,减发4户,4人,停发3户3人;农村低保对象62户,115人,月发放低保金37829元。二是稳步推进城市脱贫。根据公平公正、从严从准、实事求是的原则,与21家县直帮扶单位联合落实了一户一帮。截止目前,完成建档立卡337户,562人,其中城市低保326户550人、城市特困9户,9人,孤儿2户3人。
(四)精准有效 脱贫攻坚成效显着
2020年自然减少3人,目前街道共有建档立卡贫困户79户268人,已脱贫66户238人,未脱贫13户30人,当前贫困发生率为0.38%。一是克服疫情影响,拓展扶贫就业渠道,落实外出就业补贴,提高贫困劳动务就业积极性,依托省精准扶贫大数据平台就业监测模块,做好就业动态监测,现我街道贫困劳动力144人,务工总人数108人,务工率超过去年同期水平。二是大力推进产业扶贫,上梅洲扶贫产业基地经过近一年来发展壮大,收益稳步提高,截止目前分红总金额已达26万余元。2019年度实施“中黄一号”百亩茶园项目,20万株茶苗已栽种完成,同时产业园中的莲子种植、水稻种植都已播种完成,下半年将进入丰收期。
强化基层组织建设。坚持“主题党日”制度,每月确定相对固定的1天作为主题党日,集中开展党建相关活动。采取多种形式开展党性教育,激发党员在各自岗位上率先垂范,进一步牢固树立和自觉践行“四个意识”。率先完成村支部书记、主任100%一肩挑,全面夯实党支部在农村基层的建设。发展壮大村集体经济。全街道4个村通过争取市财政立项、规范处置资产资源、加大余款利息收入、参与劳务服务等方式发展村集体经济。编制2020年度各村集体经济增收路径,村集体经济收入考核全面纳入年底支部考核。目前4个村平均集体经济收入达30万元左右,力争每年每村增长10%以上。不断加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任,规范村级小微权利运行,定期组织对党务、村务、财务公开情况进行监督。同时全面落实线上、线下同步公开,进一步强化村级三务公开力度。通过召开典型案例警示教育集中组织村干部进行廉政教育2次,着力构筑“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的思想防线。对违纪违规问题“零容忍”,2020年上半年已对5名党员进行党纪处理,其中开除党籍4人,党内警告处分1人。
二、存在的困难和问题
在全体干部的共同努力下,全街道各项工作开局良好,进展顺利,取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要体现在以下几方面。一是村级集体经济发展不平衡、发展后劲不足。部分村在项目建设等方面缺乏干事创业精神和积极主动性,为群众办实事,解决实际困难的能力不足;二是财税征收压力大。蚺城街道属于县城老城区,工业经济不发达,经济结构不够优化,税源少,优势不明显,同时现有财税制度不合理,完成财税压力非常大;三是事权财权不统一。由于事权财权不统一,在开展工作时难免造成一些不足。比如城市管理过程中,由于婺源自然人开发的小区较多,后期公共设施的维修都需街道和社区承担。创卫、创建、防疫等各项中心工作每年虽然有上级配套资金,但是由于街道任务繁重本级街道支出依旧巨大,2019年创卫期间街道本级自筹支出67.42万元。环境卫生整治方面,街道本级自筹支出达50余万元。事权和财权的不统一,严重影响了街道工作的正常开展。
三、2020年下半年重点工作安排
2020年下半年,面对当前复杂多变的形势,我们要进一步理清思路、深入谋划,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
(一)统筹抓好疫情防控和经济发展
抓好疫情防控常态化管理,针对复工复产、复学复课等重点领域提高安全保障,指导企业、学校、餐馆、集市等场所完善防控措施。常态化开展疫情防控,抓好各级惠企政策措施落实落细落地,及时为企业纾难解困。
(二)全力推进辖区项目建设
2020年下半年,街道将继续全力做好征地拆迁、控违、信访维稳等相关工作,继续发扬“5+2”和“白加黑”的工作精神,加大信访积案化解力度,力争零上访,完成县下达征收任务,全力保障街道重点项目建设顺利推进。
(三)聚力乡村振兴建设美丽家园
大力推进美丽乡村建设,加大全域环境整治力度。聚力乡风文明建设,弘扬优秀传统文化和文明风尚。完善“村规民约”建设,建立和完善通俗、实用的“村规民约”,形成“我制定、我承诺、我执行”的机制,不断提高乡村社会文明程度。
(四)坚持全力脱贫提高脱贫质量。
一是坚持高站位,坚决扛起脱贫攻坚的责任。二是坚持抓关键,紧盯“两不愁三保障一安全”这个“硬指标”。继续开展大走访、大排查和大整改活动,全面排查贫困人口的收入、义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全。三是培育壮大村级集体经济。盘活利用闲置的各类房产设施和集体建设用地,大力发展村集体经济,力争年内贫困村村集体经济收入达到30万元以上。