各乡(镇、街道)党(工)委、县委各部门、县直各单位党组:
党的十九届二中全会审议通过了党中央关于修改宪法部分内容的建议,十三届全国人大一次会议于2018年3月11日通过并公布施行《中华人民共和国宪法修正案》。党中央以这次宪法修改为契机,决定在全党全国开展深入学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国宪法》活动。根据党中央部署,为切实抓好宪法在我县的学习宣传和贯彻实施,现将有关事项通知如下。
一、充分认识学习宣传和贯彻实施宪法的重大意义
宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是全面依法治国的总依据,在党和国家事业发展中发挥着极为重要、独特的作用。我国现行宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法,为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障。通过本次宪法修改,我国宪法更好地体现了人民意志,更好地体现了中国特色社会主义制度的优势,更好地适应了提高党的长期执政能力、推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了有力宪法保障。
全县各地各单位和广大党员干部要提高政治站位,充分认识这次宪法修改是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度做出的重大决策,充分认识宪法修正案是保证党和国家长治久安的顶层设计和制度安排,真正把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,统一到宪法明确的国家根本任务、发展道路、奋斗目标,以及经济、政治、文化、社会、生态文明建设和国家各方面事业的要求上来,奋力谱写新时代依宪依法治国的婺源篇章。
二、深刻领会和把握宪法修正案的核心要义
十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案,把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法,充分体现了党和国家事业发展新成就新经验新要求,使宪法在中国特色社会主义伟大实践中紧跟时代步伐,实现与时俱进、完善发展,必将有力推动和保障党和国家事业发展。
全县各地各单位要原原本本、认认真真学习宪法修正案,注重把握思想内涵,吃透精神实质,切实增强贯彻实施的自觉性和坚定性。一要深刻领会确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位。这是民心所向,众望所归,充分反映了全国各族人民的共同意愿,体现了党的主张和人民意志的统一,明确了全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的共同思想基础,为国家富强和民族进步提供了强大思想动力。二要深刻领会充实中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容。这有利于引领全党全国各族人民把握规律、科学布局,在新时代不断开创党和国家事业发展新局面,齐心协力为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。三要深刻领会完善依法治国和宪法实施的举措。这有利于推进全面依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,加快实现国家治理体系和治理能力现代化,激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。四要深刻领会坚持和加强中国共产党全面领导的内容。这是中国特色社会主义最本质的特征,有利于在全体人民中强化党的领导意识,有效把党的领导落实到国家工作全过程和各方面,确保党和国家事业始终沿着正确方向前进。五要深刻领会修改国家主席任职方面的有关规定。这是健全国家领导体制的重要举措,有利于维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,有利于加强和完善国家领导体制,有利于党的长期执政和国家长治久安,符合全党全军全国各族人民的共同心愿。六要深刻领会增加有关监察委员会的规定。这充分反映了党的十八大以来深化国家监察体制改革的成果,贯彻了党的十九大关于健全党和国家监督体系的决策部署,有利于进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
三、深入推进宪法学习宣传教育
深入推进宪法学习宣传教育,是全面贯彻实施宪法、全面依法治国的基础工作。全县各地各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及全国两会精神,深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动,大力弘扬宪法精神和社会主义法治精神,不断增强广大党员干部群众的宪法意识。
深入推进宪法学习宣传教育,要同中国近现代历史特别是中国共产党领导人民长期奋斗的光辉历程结合起来,同我国改革开放和社会主义现代化建设的辉煌成就结合起来,同推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的实践成果和宝贵经验结合起来,同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国两会精神尤其是习近平总书记在全国两会期间的系列重要讲话精神结合起来,与习近平总书记对江西工作的重要要求结合起来,融会贯通、加深理解,引导广大干部群众深刻认识到我国宪法是我们党领导人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,科学把握新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义,讲好中国宪法故事,使宪法精神深入人心,以宪法精神凝心聚力。
全县各地各单位要紧紧围绕 “发展全域旅游、建设最美乡村”战略目标,深入推进宪法学习宣传教育,注重实效性、增强针对性。要把学习宣传新修改的宪法,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化以及即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,纳入党校培训内容,深入推进,抓紧抓实。要紧密结合“七五”普法工作,运用国家宪法日、宪法宣誓等载体,采取人民群众喜闻乐见的方式,推动宪法法律进企业、进乡村、进机关、进学校、进社区、进景区,县内各媒体开展宪法专题宣传,迅速在全县兴起宪法学习宣传教育的热潮。要充分发挥工会、妇联、共青团等群团组织联系群众、联系青年优势,广泛开展各种群众及青年喜闻乐见的学习宣传活动,引导青少年从小掌握宪法法律知识、树立宪法法律意识、养成遵法守法习惯,营造良好社会氛围。
四、强化宪法学习宣传和贯彻实施工作的领导
全县各地各单位要把深入学习宣传和贯彻实施宪法作为当前一项重要工作,强化组织领导,坚持统筹安排。要坚持正确的政治方向,把握正确的舆论导向,确保宪法的学习宣传和贯彻实施,切实有利于加强和维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,有利于发挥中国特色社会主义的政治优势和制度优势,有利于调动人民群众积极性主动性创造性,有利于维护国家统一、民族团结、社会稳定,有利于促进党和国家事业发展和社会全面进步。
要严格落实党委意识形态工作责任制,按照主管主办和属地管理原则,下好先手棋、打好主动仗,加强舆情研判和有害信息管控,加强法学教育、教材和教学管理工作,加强对涉及宪法的各类出版物、研讨会、报告会、讲座的管理,打好意识形态主动仗,为宪法贯彻实施创造良好的社会氛围。
要全面落实依法治国基本方略,以宪法为最高法律规范,推进科学立法、民主立法、依法立法,扩大公民依法有序参与国家事务管理、经济文化事业管理、社会事务管理渠道。要坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥县人大及其常委会在宪法实施中的职能作用。要严格落实国家工作人员特别是领导干部学法用法各项制度,引导党员领导干部熟知宪法文本,强化宪法意识,自觉维护宪法权威,带头尊法学法守法用法,带头厉行法治、依法办事。要围绕法治婺源建设和建设法治政府目标,推进依法行政,严格规范公正文明执法,提升执法公信力,提高公众对法律的信赖度。要推进多层次多领域依法治理,深化法治创建活动,推动社会治理重心向基层下移,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
五、各级领导干部要充分发挥宪法学习宣传和贯彻实施的示范引领作用
党的十八大以来,习近平总书记高度重视发挥宪法在治国理政中的重要作用,带头学习贯彻宪法,为我们树立了光辉榜样。在十三届全国人大一次会议上,习近平总书记作为新当选的国家主席、中央军委主席依法进行宪法宣誓,对全党全军全国各族人民是最好的激励和示范。全县各级领导干部要牢固树立“四个意识”,坚定不移维护、拥戴、紧跟核心,坚定不移维护宪法作为根本法的权威地位,以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位和领袖权威,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。全县各级领导干部要做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定扞卫者,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,自觉维护宪法权威,扞卫宪法尊严,保证宪法实施,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,为新时代推进依法治国、建设社会主义法治国家不懈努力。
各地各单位学习宣传和贯彻实施宪法过程中的重要情况,要及时报告县委。
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2018年5月21日