各县（市、区）人民政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区管委会，市政府各部门：

《上饶市人民政府2017年度立法计划》和《上饶市人民政府2017年度规范性文件制定及修订计划》已经市政府第8次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

政府立法是一项重要的行政决策活动，是推进依法行政、建设法治政府的重要基础。有立法任务的部门，要严格按照《上饶市人民政府拟定地方性法规草案和制定规章程序规定》，扎实做好相关立法工作。一要落实责任。加强对立法工作的组织领导，严格按照时间要求，向市政府报送送审稿。二要创新机制。坚持依法立法、科学立法、民主立法，加强立法调研，完善和健全立法草案公开征求意见、专家论证等制度，增强政府立法工作的透明度和公众参与度。三要提高质量。遵循经济社会发展规律，维护法制统一，坚持从实际出发，做到指导思想明确，内容具体准确，结构严谨规范，提高科学性、针对性和操作性。市政府法制办要切实做好立法计划的组织实施工作，科学合理安排工作进度，加强调查研究，依法协调立法工作中出现的问题，确保完成市政府2017年立法工作任务。

根据有关规定，凡未列入市政府2017年度规范性文件制定及修订计划的，原则上不应以市政府规范性文件的形式制发。在该计划实施过程中，各有关单位要高度重视，组织专门力量，抓紧做好调研、起草等工作，对需要听证或专家论证的，必须在完成上述程序并作修改后，再按要求报送市政府法制办审查。市政府法制办要做好督促、检查和审查工作，确保计划完成。

附件：1．上饶市人民政府2017年度立法计划

2．上饶市人民政府2017年度规范性文件制定及修订计划

上饶市人民政府办公厅

2017年3月13日

（此件主动公开）

附件1

上饶市人民政府2017年度立法计划

一、 地方性法规（2件）

    2017年拟提请市人大常委会审议的项目。

二、 市政府规章（2件）

附件2

上饶市人民政府2017年度规范性文件

制定及修订计划