请示
太字〔2020〕5号
关于印发太白镇2019-2021年度全面
建设小康村工作计划的通知
各村(居)委会:
今年是决战决胜脱贫攻坚之年,再加上突来其来的新冠肺炎疫情更是给我们带来了巨大的挑战,为扎实推进我镇“全面小康村”建设工作,现就2020年我镇小康村建设工作提出如下计划。
一、指导思想
全面贯彻党的十八届五中全会、省、市、县农村工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,坚持规划引导,突出经济发展,积极兴办实事,加强环境整治,扎实推进新农村建设,为年底如期建成全面小康镇奠定基础。
二、建设内容
“小康村”建设是一项内容丰富、任务艰巨的系统工程,必须以迎难而上的勇气和奋发有为的精神,因村制宜、突出重点、开拓创新、有序推进,扎实做好各项工作。
一是科学制定发展规划。规划是新农村建设的基础性工作,是龙头工程。要按照适度超前、因地制宜、立足当前、着眼长远的原则,从早从紧编制完善村级经济发展、社会事业发展、环境综合整治和精神文明建设等方面的规划,确保小康村建设在科学规划指导下有计划、有步骤、有重点地开展。在制定好总体规划的基础上,还要制定具体创建工作计划和实施方案,明确任务和序时要求,并靠实各项措施,落实相关责任,做到早部署、早行动。
二是不断壮大集体实力。建设“小康村”,重点是村强民富,关键是发展经济。要坚持工业兴村战略,充分利用村集体闲置的土地、地理优势等资源,通过招商引资,上项目、扩规模,加快村级经济发展,不断壮大集体经济实力;坚持特色富民战略,充分利用荒滩、荒地和预留地等土地资源,发挥产业特色,推进土地使用权的流转,吸引有技术、有经营能力的农户和工商企业投资创业,提高效益,致富农民;大力发展农村三产,繁荣农村商贸业,促进农村经济社会全面协调发展。
三是加快农民致富步伐。坚持把致富农民放在更加突出的位置,强化培训、职介和政策服务,通过创业、就业、转移等手段,加快构建农民快速、持续、普遍增收机制。推进全民创业,打造蔬菜特色基地,促进高效农业规模化,提高农业综合效益。进一步优化环境,大力拓展就业空间,引导农民自主创业,二次创业,推进返乡农民工充分就业,增加农民经营性和资产性收入。加大农民培训转移力度,实施新型农民培训和实用技术培训工程,提高农民素质和技能,提升劳动力转移层次,增加农民工资性收入。
四是大力实施农村环境综合整治。坚持行政推动与群众发动相结合、突击整治与长效管理相结合,扎实推进农村环境综合整治,切实改善农民生产生活条件。要突出抓好河道清理、垃圾处理、村庄整治、绿化工程等关键环节,按照“户集、村收、村运、镇处理”的要求,集中收集、处理农村垃圾,大力实施卫生户厕改造,彻底消灭农村露天粪缸;以道路绿化、河道绿化、田园绿化、庄台绿化为重点,加大成片造林力度,确保村森林覆盖率达25%以上;加快推进河道、河塘疏浚,力争建成“碧水之村”。切实抓好农村环境综合整治的长效管理,健全农村环境管理网络,积极推广“四员”(河道保洁员、垃圾清运员、道路维护员、村庄管护员)制度,专人负责、专人管护;实行联户保洁公约,分段包户,分段包干,美化家前屋后环境。
五是不断提高村级便民服务中心功能。要按照“四市”、“五室”、“六有”的要求和标准,完善好村级便民中心的后续建设。要拓宽服务领域,采取“一家平台、多家利用”的建办方式,提高中心的运营水平,真正把村级便民服务中心办成集一个村的政治、文化、体育、医疗、娱乐、购物、科普宣传于一体的综合性服务场所;制定服务标准和服务承诺,实行“统一标识、统一管理、统一服务规范”,严格各项管理制度,提高生产资料、生活资料连锁超市的配送度,着力打造诚信经营和质量保证两大体系,不断改善服务环境,提高服务水平和服务能力。
三、工作要求
建设“小康村”,组织领导是关键,落实责任是保证,资金投入是保障。
一要深入宣传发动,营造创建氛围。通过各种宣传媒介,多层面、多角度、多形式的宣传新农村建设和“小康村”创建的目的、意义和任务要求,及时总结、宣传新农村建设中的好思路、好经验、好典型,为“小康村”建设工作营造浓厚的社会氛围。
二要加强组织领导,快速启动创建。各村要高度重视,精心组织,强势推进,狠抓落实。要对照创建标准,明确创建任务,明确职责分工,明确责任要求,明确序时进度,各尽其职,突出重点,整体推进。各相关部门要切实履行各自职责,积极开展工作,加强指导,强化督查,及时研究和解决创建工作中遇到的困难和矛盾。
三要强化资金保障,夯实创建基础。建设“小康村”,投入是基础。各创建村要积极整合各类资源,采取各种有效措施,广泛吸纳民间资本和外来资本,采取包装项目上争、社会各界捐助、村民自筹等多种形式,多方筹措资金,确保“全面小康村”创建必要的投入。
中共太白镇委员会
2020年3月21日